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广安:致力建设“四个广安” 经济社会超常规跨越发展

时间:2021-02-20 15:18 来源:网络整理 转载:兰州资讯网
四川新闻网广安4月30日讯(记者时凡)2008年以来,广安市以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,积极应对国际金融危机影响,奋力抗御汶川特大地震和渠江特大洪涝灾害,全力推进“三次创业”,致力建设“四个广安”,有力推动了

  四川新闻网广安4月30日讯(记者时凡)2008年以来,广安市以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,积极应对国际金融危机影响,奋力抗御汶川特大地震和渠江特大洪涝灾害,全力推进“三次创业”,致力建设“四个广安”,有力推动了全市经济社会超常规跨越发展。

  经济发展提速增效。经济总量连年上台阶,四年实现翻番,广安市生产总值由2007年的324亿元增长到659.9亿元,年均增长14.9%。财政一般预算收入实现翻番,年均增长24.2%;地方财政一般预算支出年均增长26.0%,是2007年的2.5倍。工业经济突飞猛进,主导地位突出,规上工业总产值达到905.2亿元,是2007年的4.7倍,园区成为工业发展主阵地,广安经济开发区成功升格为国家级经济技术开发区,战略性新兴产业发展取得突破,工业化率由28.5%提高到40.2%,广安市正由工业化初期向工业化中期加速迈进。现代农业走在全省前列,粮食总产量连续四年创历史新高,万亩现代农业核心示范园达到28个,广安市被确定为全省唯一的整体推进现代农业产业基地建设试点市,广安区被列为全国首批国家级现代农业示范区,土肥工作、以工代赈、产业基地发展、新农村建设、农民专合组织培育、水淹区扶贫开发等经验在全国或全省推广。服务业加快发展,市县城区核心商圈加速形成,城乡市场更加活跃,广安成为全国、全省红色旅游龙头和重要目的地,枣山现代物流园区启动建设,服务业增加值年均增长11.5%。金融活力显著增强,成都银行入驻广安,广安恒丰村镇银行开业营运,全市银行业金融机构累计新增信贷153.6亿元。投资拉动强劲有力,累计完成全社会固定资产投资1310.7亿元,年均增长29.3%。经济结构不断优化,三次产业比重由2007年的25.7:39.1:35.2调整为19.0:51.4:29.6,2008年来,万元GDP能耗下降18.8%。

  城乡建设步伐加快。新型城镇化加速推进,广安市完成城乡建设总投资249.1亿元,新增城镇面积55平方公里,城镇化率提高7.9个百分点。“双百”组团城市总体规划加速编制,广安融入重庆城市群步伐加快。广安主城区快速扩容,累计新增城区面积10平方公里,达到33平方公里。县级城市和重点小城镇加快建设,县级城市功能日趋完善,一批县域次中心逐步形成。饮用水源保护扎实有效,广安市水库水质由劣五类改善为三类。城乡环境综合治理深入开展,在全省环境优美示范市民意测评中,综合排名第一。立足广安大融通、大开放、大发展,加速构建川东综合交通枢纽,完成地方交通建设投资53.3亿元,公路总里程突破1万公里,实现县县通高速公路、乡乡通水泥路(油路)、村村通公路。襄渝铁路复线、邻垫高速、南合高速建成通车,广邻高速广安东站、南广高速广安站完成迁扩建,广安至重庆江北机场客运专线开通营运,兰渝铁路广安段、渠江广安港加快建设,巴广渝、遂广高速公路开工建设。

  改革开放纵深推进。广安市、县、乡政府机构改革圆满完成,医药卫生、文化体制和事业单位绩效工资改革顺利实施,工伤保险、失业保险、城镇职工基本医疗保险、城镇企业职工养老保险实现市级统筹,集体林权制度主体改革全面完成,体制机制性障碍进一步破除,发展活力持续增强。积极争取中省支持,一大批特殊政策倾斜广安,一大批项目列入中省计划,争取中省项目1878个,发展后劲显著增强。成功争取到川渝合作示范区、国家西部承接产业转移示范区、部省共建广安市教育改革发展试验区、首批国家商标战略实施示范城市等国家级战略定位,广安对外影响力、吸引力、竞争力进一步提升,招商引资到位资金年均增长55.5%,外贸进出口总额年均增长88.3%,广安荣获“中国最具投资价值城市”称号。

  社会事业全面进步。广安市在学前教育不断加强,基础教育整体水平明显提高,“两基”工作顺利通过国家验收,职教攻坚取得重大突破,高考万人口上线率保持全省前列,广安职业技术学院通过教育部人才培养工作评估,市县两级全面建成特殊教育学校。学校德育、艺体、健康教育受到高度重视,“家校结合”关心下一代成长工作受到教育部表彰,建成省级体育传统项目学校15所,应征适龄毕业生体检合格率比2007年提高21个百分点。广安农业科技园区创建为首批国家级农业科技园区,广安市和广安区、邻水县被评为全国科技进步先进市(县)。国家基本药物制度全面推行,市人民医院新院落成并成功创建为三级甲等综合医院。市档案馆建成开馆并创建为国家一级综合档案馆。市体育馆、国内首个三线工业遗产陈列馆建成开放,市文化馆成功创建为国家一级馆,顺利承办北京奥运广安境内火炬传递、全国第20届图书交易博览会广安分会,参加省“十一运会”实现金牌零的突破。创建全国文明城市工作取得阶段性成效,成功创建为国家卫生城市、省级文明城市,荣获全国创建文明城市工作先进城市和全国文明城市提名资格、未成年人思想道德建设工作先进城市,社会文明程度不断提高。

  人民生活持续改善。广安市累计投入民生资金168.6亿元,实施民生工程377项,群众得到更多实惠。社会保障体系不断健全,养老、医疗、失业、工伤、生育保险覆盖面进一步扩大,城乡居民养老保险试点覆盖面达到80%,农村低保老人全部纳入新农保。就业服务和职业培训不断加强,城镇登记失业率控制在4.2%以内。保障性住房建设稳步推进,开工建设10239套,竣工3688套。渠江流域、嘉陵江流域灾后美好家园加快建设。城镇居民人均可支配收入年均增长14.9%,农民人均纯收入年均增长14.4%。

  社会更加和谐稳定。目前,广安市的安全生产形势持续好转,未发生重特大安全事故。创新社会管理,探索形成大调解广安模式并在全国推广,信访积案有效化解,群众合法权益得到较好维护。“五五”普法扎实有效,全民法律意识逐步增强,广安被评为全国法制宣传教育先进市。严打整治斗争深入开展,专项追逃“清网行动”荣获省上金奖。全面完成“两所一庭”建设任务。应急处突能力不断增强。

  全国“双拥”模范城三连创工作通过验收。低生育水平持续稳定。妇女儿童“两纲”工作顺利达标。民族宗教政策得到认真贯彻落实。耕地保护不断加强,基本农田面积稳定在24.8万公顷。全国第六次人口普查年度工作圆满完成。《广安市志》完成修编付印。统计服务、粮食储备、防震减灾、气象、保密、外事、侨务、港澳台事务、老龄事业、住房公积金、残疾人事业、烟草专卖、石油、天然气、邮政、通信、盐政等工作取得新成绩。

  刚刚过去的2011年,广安市高位求进、主动作为,全市经济社会继续保持加快发展的势头,“十二五”实现良好开局。全市地区生产总值659.9亿元,同比增长15.3%;全社会固定资产投资425.1亿元,增长23.9%;地方财政一般预算收入27.8亿元,同口径增长30.5%;城镇居民人均可支配收入17203元,增长16.6%;农民人均纯收入6513元,增长21.1%。

  突出产业支撑经济实力显著增强

  工业经济增势强劲。工业总量大幅攀升,规上工业实现总产值905.2亿元、增加值249.4亿元,分别增长48.8%、24.5%;新增规上企业58户、亿元企业47户,总量分别达到383户、229户。产业优势更加突出,电力、煤炭、建材、装备制造、农产品加工五大传统产业优化升级,整体实力显著增强;化工、有色金属等潜力产业和新能源、新材料、电子信息等战略性新兴产业快速崛起,加快形成新的增长点。重大项目加快推进,实施投资5000万元以上项目82个,华油LNG一期等32个项目竣工投产,玖源气盐结合系列化工等50个项目加快建设。园区发展势头迅猛,配套功能日趋完善,新增建成面积14平方公里,新入驻企业110户,园区产值达640亿元,产业集中度达到65%。企业创新能力增强,完成技改投资85亿元,恒立化工成功创建省级企业技术中心。

  现代农业稳步发展。全面落实强农惠农政策,农业基础地位不断巩固。优质粮油、生猪、蔬菜、柑桔四大主导产业持续壮大,粮食总产达202.1万吨,出栏生猪524.8万头、家禽4674.5万只,新发展蔬菜22.7万亩,新植柑桔11万亩;葡萄、蚕桑、小家禽、水产等特色产业持续发展。产业基地加快建设,突破100万亩。新发展标准化规模养殖场106个。产业化经营成效明显,新培育龙头企业12户,新发展农民专业合作社110个,连接带动农户7.3万户,土地流转50.5万亩。标准化生产力度加大,申报认证无公害农产品20个、绿色食品12个,龙安柚、黄花梨等产区被评为国家级标准化示范区,农产品商品率达到54%。

  第三产业快速发展。城乡市场更加活跃,实现社会消费品零售总额219.3亿元,增长18.3%,增速位居全省前列。广安国际商业中心、恒大国际商城等骨干商贸设施加快建设,广安耍街、岳池南宋文化街、武胜雪花啤酒风情街、邻水恒源餐饮美食街、华蓥红岩长乐坊等特色商业街区日益繁荣。“万村千乡”、“家电汽车摩托车下乡和以旧换新”、“新网”等工程深入实施,新改建农贸市场20个。第三方物流、电子商务等现代服务业快速发展。“超臣”、“宝珍”创建为中国驰名商标,“邻水脐橙”成为国家地理标志商标。新发展个体工商户14003户、非公有制企业665户。对外贸易逆势增长,培育出口实绩企业12户,外贸进出口总额4亿美元、增长42%,实际利用外资3334万美元。旅游产业不断壮大,邓小平故里创建5A级景区、广安区协兴镇打造生态旅游文化名镇工作有序推进,红色文化影视城启动打造,创建全省旅游标准化示范市通过验收,接待游客1288万人次,实现旅游总收入84.3亿元,分别增长23.9%、28.3%。金融业健康发展,重庆银行广安分支机构加快筹建,新发展小额贷款公司2家。2011年末,全市银行业金融机构贷款余额287.6亿元,比年初增长16%。市国投、城投、交投公司融资能力显著增强。鑫,笠档壬鲜信嘤ぷ鹘顾忱1O找怠⒅と导涌旆⒄埂

  狠抓基础设施建设城乡面貌持续改善

  城镇建设步伐加快。突出规划引领,市县城区及重点乡镇规划实现全覆盖,一般乡镇、村庄规划覆盖率分别达到80%、40.5%。城镇基础设施有效改善,广安主城区渠江大道、西溪河城区段景观改造工程等基本竣工,县城和中心集镇加快建设,城镇化率提高1.8个百分点。房地产业健康发展,完成房地产开发投资38.5亿元。智慧城市启动建设。新农村建设成效明显,集中建设新农村示范片10个,新改扩建农民新村447个。综合交通枢纽加快形成。成功争取兰渝铁路枣山、岳池、武胜客站扩容和增设广安枣山货场。奎阁渠江大桥建成通车,省道304线广安至武胜段改造完成,迎宾大道、武胜嘉陵江二桥等工程加快建设,广岳大道、港前大道、官盛大桥、罗渡大桥等项目前期工作快速推进。建设农村公路1200公里、整治烂路1214公里、整治病危桥1368延米、完成安保工程524公里。

  农业基础条件持续改善。整治病险水库34座,完成渠系配套137.7公里,新增有效灌面8.5万亩。积极改造中低产田土,建设高标准农田12.1万亩,完成土地整理24.7万亩,治理水土流失118平方公里。新改建集中供水工程15处、分散供水工程1000处,保障了27万人饮水安全。加强天然林资源保护,巩固退耕还林成果,改造低产低效林20.9万亩,新增营造林37.2万亩,森林覆盖率达36.3%。新建机耕便民道1569公里,农业机械广泛推广。

  人居环境不断优化。完成11户重点工业企业和畜禽规模化养殖场污染治理。加大石漠化、地质灾害治理力度,完成避险搬迁安置452户。市县污水处理厂、垃圾处理中心规范运行,市医疗废弃物集中处置中心建成投入营运,城市生活污水集中处理率达到国家规定标准,城市生活垃圾无害化处理率达到100%。农村垃圾村集中收运、乡镇集中无害化处置模式得到积极推行。成功创建为省级森林城市,省级环保模范城市通过复查验收。

  扩大开放合作招商引资成效显著

  渝广合作纵深推进。川渝合作示范区建设取得积极成果,总体方案通过省专家组审定。加速融入重庆一小时经济圈,全面深化渝广合作,搭建沟通对接平台,建立联席会议制度,渝广共建汽摩配套、电子信息产业园有序推进,产业、交通、商贸、金融、科技等合作全面加强,全年引进重庆项目264个,到位资金173.1亿元。对外开放取得实效。大力实施开放合作战略,与英中贸易协会、日中经济协会、香港商机协会等建立联络机制,与沿海发达地区经贸合作日益紧密,与深圳签订《广安(深圳)产业园区合作框架协议》并付诸实施,与上海市徐汇区开展教育、卫生合作,与重庆市渝中区缔结友好城市。

  招商引资成果丰硕。突出招大引强、集群承接、沿链引进,积极参加西博会、广交会、渝洽会、四川-新加坡贸易与经贸合作推介会等招商活动,主动赴广东、浙江、台湾等产业发达地区和重点大型企业开展对接,全年签约引进项目537个,到位资金401.8亿元、增长29.6%,承接产业转移的规模与质量明显提升。

  坚持统筹兼顾社会事业协调发展

  教育事业健康发展。制定并实施中长期教育改革和发展规划纲要、学前教育“三年行动计划”,编制广安城区学校布局规划。优化校点布局,新改扩建校舍13.3万平方米、幼儿园14所、农村寄宿制学校122所、城镇义务教育阶段学校10所,大班额现象进一步缓解。义务教育巩固发展,4.9亿元“普九”债务全额化解,高中教育质量稳步提升,普通高中与中等职业学校在校生比例基本达到1:1,接收藏区“9+3”免费中职教育工作成效明显。高等教育快速发展,争取到省教育厅与广安市共建广安职业技术学院。

  科技支撑能力明显加强。实施国、省重点科技项目41项,引进应用先进技术46项,申报获准授权专利133件,新培育国家级高新技术企业7户、省级创新企业11户,取得科技成果86项,科技成果推广、科普宣传、知识产权保护进一步加强,广安创建省级可持续发展试验区工作进展顺利。

  卫生保障水平不断提升。市中医院建成,市精神病院改扩建、市妇幼保健院迁建前期工作进展顺利,医疗卫生服务体系进一步健全。新农合制度逐步完善,全市参合农民365.7万人,政策范围内住院费用支付比例达73.5%。疾病预防控制继续加强,全市无重大传染病暴发流行。无偿献血活动深入开展,临床用血得到有效保障。

  文化事业繁荣发展。农家书屋、乡镇综合文化站、广播电视“村村通”和农村公益电影放映等文化惠民工程顺利实施,“颂歌献给党红歌电视大赛”成功举办,“四节两乡一赛事”逐步成为我市文化品牌。全民健身运动蓬勃开展,顺利承办“2011环中国公路自行车国际邀请赛”广安站比赛,成功举办第二届市运会。全市第三次全国文物普查工作基本完成,普查登录不可移动文物2923处,公布第三批市级文物保护单位41处。文艺创作持续繁荣,创作推出了川剧《杨汉秀》等一批精品力作。扎实开展“扫黄打非”工作,文化市场持续净化。精神文明建设进一步加强。全国文明城市创建工作深入开展,顺利承办全国“关爱农民工志愿服务活动”启动仪式、全国道德模范与身边好人现场交流活动,“千名党员干部进街道、共建文明社区”活动成为中央文明办的创新案例,农村精神文明创建活动经验在全国推广。成功承办由中宣部和中央文明办主办的“爱国歌曲大家唱”(广安篇)活动。

  切实改善民生人民生活水平不断提高

  惠民工程扎实推进。投入资金61.6亿元,全面完成就业和社会保障等省、市民生项目100个。全市新增公益性岗位3462个,城镇新增就业3.6万人,下岗失业人员再就业1.9万人,城镇登记失业率3.8%。完成农村特困群众危房改造7895户。资助贫困学生87872名。新改扩建敬老院4所,救助精神病患者938名。新建和改造农网线路2307公里。组建国有广泰公交公司,广安主城区调整开通公交线路10条;新增和改造农村客运线路71条,群众出行更加方便。

  社会保障更加有力。完善社会保障体系,城镇养老、失业、医疗、工伤、生育保险覆盖72.7万人,城镇居民、新型农村养老保险参保分别达50.4万人、57.9万人。城乡低保标准提高,覆盖范围扩大,受益群众达30万人。五保对象集中供养率达45.6%。国有企业退休人员医保、“老工伤”人员工伤保险等遗留问题得到妥善解决。

  扶贫帮困成绩显著。全市纳入全省秦巴山区和革命老区连片扶贫开发规划。广安区被省政府列为新一轮国家扶贫开发重点县并上报国务院。连片推进101个贫困村扶贫开发,8万多贫困群众实现脱贫。移民后期扶持深入开展,凉滩电站库区被纳入国家移民后扶政策范围。“挂包帮”工作继续深入开展。

  维护社会稳定和谐广安建设扎实推进

  安全形势保持稳定。安全生产标准化建设持续深化,安全责任进一步落实,事故起数、死亡人数等均在省定指标内。农村道路交通安全管理经验在全省推广。科学应对渠江“9?19”特大洪灾,转移群众40.2万人,创造了无一人因灾死亡奇迹。全市未发生重大公共卫生事件、重大社会安全事件。

  平安创建工作深入开展。“六五”普法全面启动。开展“打四黑,除四害”等专项行动,打击违法犯罪,新发命案全部侦破,社会治安状况有效改善。“清剿火患战役”成效显著。领导干部定期接访和机关干部下访活动深入开展,社会矛盾得到有效化解。市场监管力度加大。千方百计稳控物价,粮油、猪肉等重要物资储备制度逐步建立,市场供给有效保障。扎实开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂、侵犯知识产权、制售假冒伪劣商品等专项整治行动,切实加强食品药品安全监管,有效维护了消费者合法权益。国防建设不断加强。“双拥”活动深入开展,征兵工作、转业复员退伍军人安置和军烈属、残疾军人优抚等工作全面落实。国防动员、国防教育和国防后备力量建设得到加强。市人防应急指挥中心竣工投入使用,国防指挥通信系统和疏散基地加快建设。

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